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准东经济技术开发区【经济发展局】权责清单
发布日期: 2020-04-13 16:02:32 来源:融媒体中心 浏览次数: 文章字号:

基本情况:

宏观经济研究方面:贯彻执行国家、区、州经济和社会发展方针、政策;研究提出开发区经济高质量发展相关规划、年度计划和政策建议;组织研究、协调实施开发区重点产业专项规划;承担开发区涉及的电力体制改革等经济体制改革任任务,推进开发区产城融合发展。

项目审批管理方面:审核上报、审批、核准、备案各类企业投资项目和政府投资项目,负责牵头组织和推进前期工作,负责开发区发展领导小组日常工作;负责审查、审批项目初步设计;负责重点项目招投标活动有关监督管理工作。

固定资产投资促进方面:研究提出开发区固定资产投资有关政策、建议;研究提出开发区年度固定资产投资的总规模、投资结构和资金来源;起草固定资产投资管理相关政策、办法;审核、审定、上报国家、自治区补助投资项目计划。

推进产业结构调整和升级方面:组织拟订开发区综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,提出重要产业的转型升级计划和规划;研究提出开发区能源发展战略、规划;研究拟订开发区主导产业发展规划、产业政策和技术规范,并组织实施。

能源发展方面:研究拟订开发区煤炭产业的发展规划、计划、政策并组织实施;组织审核上报煤炭资源开发矿区总体规划;负责审核上报开发区煤炭“十四五”规划项目;承担开发区煤炭产业结构调整、产能登记公告等有关工作;研究制定煤炭产业发展政策、技术、规范、标准及措施衔接开发区煤炭供需平衡。

节能综合协调工作方面:联合区州节能监察部门负责对开发区重点用能企业执行节能法律法规、落实各项节能措施情况进行监察;负责制定开发区年度工业节能监察计划,组织实施开发区固定资产投资项目节能评估审查工作;负责对开发区重点产业和项目涉及的能耗“双控”指标进行研究分析,并提出有关政策、建议。

价格管理方面:组织实施国家、区、州价格政策,制定和调整开发区行政管理的重要商品价格、服务价格和收费标准;配合相关部门规范开发区市场价格行为。

综合业务方面:负责国家、区、州各类调研活动的衔接工作,参与开发区涉及经济发展的各类文件和报告的起草。

推进统计体制改革方面:协调国家、区、州相关部门推动统计体制机制改革,健全统计制度,完善统计体系,为统计数据的调查研究提供基础保障;

统计调查方面:统计过入企调研走访、部门信息共享等多种方式,对开发区经济、社会、科技和资源环境等各方面进行统计调查;配合区、州组织实施国家重大的国情国力普查计划,并结合工作实际和工作要点组织专项调查计划,以全面、精准的各项数据为开发区经济发展的大局调控提供数据支撑与保障。

政策落实方面:负责贯彻执行国家、区、州工业和信息化法律法规、政策措施,落实行业规划、产业政策,协调工业经济运行日常工作。负责装备行业、战略性新兴产业的培育和发展。

项目管理方面:负责工业技术改造项目的审核、备案及监督管理。指导企业技术创新,申报、审核、认定和管理产学研合作项目。负责企业研发、新产品、新技术推广及鉴定、奖励和专项资金的申报管理。

企业服务方面:组织引导中小企业转变发展方式,推进大企业大集团战略的实施。组织实施工业和信息化领域企业经理人员的培训,指导工业企业开展质量管理工作。

行业管理方面:负责职责内公用电厂、电力设施、输油管道、民爆行业的安全监管和行政执法。配合有关部门指导通讯行业的监管。

创新提升打造改革开放新高地方面,拓展投融资渠道,激发市场活力,全面促进现代服务业发展,提升生产服务业和生活服务业发展水平,打造国家级产城融合示范区。

招商选资方面,制定、解读招商引资优惠政策,开展招商选资项目对接洽谈、跟踪服务、推进落实工作,做好客商接待咨询等工作;开展外引内联、对口支援,加强政务、投资服务,努力打造优质营商环境。

科技创新工作方面,制定重大科技项目规划并监督实施,不断提升创新创造能力和综合竞争力,推动产学研深度融合与创新成果转化;统筹科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设;开展对外交往与创新能力开放合作,推动高端科技创新人才、项目交流与引入。

部门职责:

1.贯彻执行国家、自治区、州经济和社会发展方针、政策;研究提出开发区经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划,统筹协调开发区经济社会发展;提出促进开发区经济高质量发展的政策建议,组织研究、协调实施开发区重点专项规划,衔接、平衡相关县市(园区)及主要行业的规划。

2.组织实施国家、自治区、州价格政策,提出开发区价格总水平调控目标;制定和调整开发区行政管理的重要商品价格、服务价格和收费标准;发布重大价格信息,配合规范市场价格行为等。

3.承担开发区综合协调经济体制改革的责任。组织拟订开发区综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;组织制定区域经济协调发展规划和政策;推进西部大开发战略和重大政策的实施;推进开发区产城融合发展。

4.研究提出开发区全社会固定资产投资总规模和投资方向,规划重点项目和生产力布局;负责开发区重点项目的管理和组织协调;按照管理权限,负责审核上报、审批、核准、备案固定资产投资项目,审查、审批项目初步设计;组织实施开发区固定资产投资项目节能评估审查工作;指导和协调开发区招投标工作,负责重点项目招投标活动有关监督管理工作。



5.推进开发区产业结构调整和升级。组织拟订开发区综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,提出重要产业的发展战略和规划。研究提出开发区能源发展战略、规划;研究拟订开发区煤炭、煤层气的发展规划、产业政策和技术规范,并组织实施;组织拟订开发区高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策,推动高技术产业化发展。

6.按照管理权限,负责审核上报、审批、核准、备案国外贷款项目、外商直接投资项目和境外投资项目;会同有关部门协调和审查利用重大内外资项目。

7.负责开发区全社会节能综合协调工作;组织实施工业节能执法监察、效能管理工作;会同有关部门研究提出开发区生态建设、环境保护规划、资源节约综合利用规划和计划,协调生态建设、环保产业和资源节约综合利用的重大问题。

8.负责工业经济运行,拟订工业经济运行调控目标,监测分析工业经济运行态势,进行预测预警和信息引导,协调解决工业经济运行中的重大问题并提出政策建议;负责协调石油开发建设与开发区的关系。

9.负责工业和信息化领域各行业的管理并组织实施技术规范和标准;

10.贯彻国家、自治区、州技术改造投资的有关政策措施并组织实施;研究和规划技术改造项目投资方向和布局;负责技术改造投资项目审核、备案和管理。


11.贯彻国家、自治区、州装备工业发展规划及政策措施,负责推进装备制造产业发展工作;培育和发展战略性新兴产业。

12.贯彻落实促进中小企业发展的相关政策措施并组织实施,负责对中小企业的宏观指导和服务,指导中小企业改革与发展,建立健全服务体系;负责组织协调减轻企业负担工作。

13.负责民爆行业管理;对民用爆炸物品生产、销售依法实施和监督管理。

14.贯执行国家、自治区电力行业技术规范和标准;负责权限范围内的电力、油气管道的安全监督管理及行政执法;组织协调解决电力生产、运营和供应中的重大问题。

15.指导电子信息产业的发展;指导电子信息产品制造业、软件业、信息服务业发展;协调电子信息产业重大专项实施。

16.依照国家、自治区、州法律、法规、政策和统计调查计划,拟订开发区统计工作规章、制度和统计现代化建设规划,监督、检查统计法律、法规的实施。

17.执行国家、自治区、州统一的地区经济核算体系、统一指标体系和基本统计制度及国家的统计标准。

18.会同有关部门组织完成国家、自治区、州重大国情国力和开发区区情区力普查及抽样调查任务;拟订开发区各项统计计划、调查方案。

19.组织、协调开发区各企业的社会、经济、及其他各类调查;汇总、整理开发区的基本统计资料;对开发区经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向开发区有关部门提供统计信息和咨询建议。

20.统一核定、管理、公布开发区的基本统计资料,定期向社会公众发布开发区经济和社会发展情况的统计信息。

21.建立健全和管理开发区统计信息自动化系统和统计数据库体系,组织领导和管理开发区统计数据库网络。

22.积极推进开发区统计制度改革,组织指导开发区统计科学研究、统计业务技术教育、统计干部培训,提高开发区统计工作水平。

23.协调、组织完成开发区社会、经济、及各类调查和企业调查任务。

24.贯彻执行国家、自治区、州有关内外贸易、国内外经济技术合作和外商投资政策、法规;拟订开发区内外贸易、招商引资、对外经济合作、外商投资、对外投资中长期规划、年度计划,并组织实施。

25.推进开发区流通产业结构调整,指导流通企业改革,推动流通标准化。促进和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通业发展。规划指导现代服务业的发展,推动开发区旅游业发展。按有关规定对开发区成品油流通环节进行监督管理。

26.推进商业体系建设工作。研究提出流通行业和生活服务业重点设施布局意见。组织实施开发区重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

27.承担牵头协调整顿和规范开发区市场经济秩序工作的责任。拟订开发区规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售;建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责开发区酒类流通的监督管理及相应的行政复议工作;指导再生资源流通管理工作。

28.负责建立健全开发区生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析开发区商品价格信息并进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

29.制定开发区电子商务发展规划和政策措施并组织实施;负责建立开发区电子商务行业统计和评价体系,牵头推进电子商务支撑服务体系发展。

30.负责开发区对外贸易的管理。贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施;组织实施开发区进出口配额计划,贯彻执行国家、自治区有关边境贸易的各项政策并组织实施,贯彻落实国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策。会同有关部门制定促进开发区服务贸易和服务外包发展的规划并组织实施;负责开发区对外经济合作工作。审核上报开发区企业(组织)在境外投资项目和驻外机构。

31.负责开发区招商引资工作协调、组织、管理。编制招商引资发展规划和年度计划,建设开发区绿色招商项目库,完善招商引资服务体系;负责招商引资统计通报、信息收集和目标考核等工作。

32.负责与各地县、市、园区之间的横向经济联合协作。开展外引内联、对口支援及有关项目的对接落实工作;组织和参与各类商务领域交易会、洽谈会、博览会、展览会。

33.贯彻落实国家、自治区、州创新驱动发展战略,拟定开发区科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施;

34.统筹推进开发区创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,推进开发区科技决策咨询制度建设。

35.组织拟订开发区高新技术发展及产业化、科技促进经济和社会发展的规划、政策和措施。组织重点领域的技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。

36.负责能源馆的建设和管理工作。

37.承办开发区党工委、管委会安排的其他事项。