开发区各部门、各产业园党委：

《准东开发区党工委财经委员会议事决策规则》已经开发区2021年党工委第十八次会议研究通过，现印发给你们，请认真学习并遵照执行。

新疆准东经济技术开发区党政办公室    

2021年7月15日            

准东开发区党工委财经委员会议事决策规则

一、议事决策原则

（一）坚持民主集中制、集体决策。严格贯彻落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

（二）坚持围绕中心、服务大局。严格贯彻落实党中央对经济工作的集中统一领导，结合开发区实际，做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

（三）坚持取之于民、用之于民。决策之前广泛征求各方意见，聚焦干部职工群众最迫切、最需要、最现实的问题，集中力量、重点突破、研究解决。

（四）坚持统筹兼顾、抓大放小。统筹稳定与发展、财政与金融、产业与新城及年度与阶段性工作，抓大事、谋全局、放管服，焕发活力，激发动力，力促发展。

（五）坚持立足当前、放眼长远。认真研究、精心谋划，科学做好中长期规划，既要研究解决当前发展急需的项目、资金问题，也要长远规划落实好保障持续快速发展的财政、金融问题。

二、议事决策范围

（一）负责开发区宏观经济决策，研究解决开发区经济发展、财政体制创新、财源建设、财税金融等方面的重大问题。

（二）研究审定开发区财政年度收支预算及其调整事项，审核预算执行中重要问题的解决方案，听取年初预算大类专项资金的使用情况绩效报告。

（三）研究审核行政事业单位资产处置；研究审核重大国有资产的处置（包括国有股权、各类债权）、研究国资国企改革发展进程中遇到的重大问题（国有资产参与对外合资、合作等重大事项，国有独资及控股企业兼并重组、贷款担保等）；研究开发区范围内土地供应类、煤炭、电力、新能源等重要资源配置意见。

（四）研究审查开发区年度重大政府类投资项目的立项和变更等事项，解决执行中出现的问题。

（五）研究审核上级财政补助、专项资金和各类援助项目资金的使用计划。

（六）研究其他需要财经领导小组研究决定的事项。

三、议事决策程序

（一）财经委员会以召开会议的形式，集体研究、讨论决策财经等方面的重大事项。原则上会议每月召开一次，根据需要，可不定期召开。

（二）财经委员会主要研究10万元以上支出事项，10万元（含10万元）以下支出事项由部门申请、分管领导审核提出明确意见、管委会主任审批、财政拨付，财经委员会办公室定期向财经委员会汇总报告。

（三）提交会议的议题事项，必须经党工委会议、管委会委务会议研究决策同意实施；议题提交财经委员会之前，相关部门必须认真研究、分析论证、沟通协商，报分管领导初审提出明确意见、财经委员会办公室主任审核同意后，方可上会；也可根据财经委员会主任、副主任的批示或提议，由财经委员会办公室会同相关单位准备议题，经财经委员会副主任审核、主任审批同意后，方可上会。

（四）对于突发、应急、救灾、上级临时性安排工作等急需办理事项所需资金，由相关部门报管委会分管领导、主要领导审核同意提出明确意见后，报财经委员会主任同意，转财经委员会办公室先行执行，并在下次会议上通报情况。

（五）会议由财经委员会主任主持或委托财经委员会副主任主持，委员会成员出席，与议题相关的部门分管领导、部门（企业）、单位主要负责同志列席。

（六）财经委员会会议形成的决议、决定，由财经委员会办公室主任初审、财经委员会副主任审核、财经委员会主任签发，以财经委员会名义下发会议纪要；财经委员会委员因工作等其他原因缺席会议，纪要下发之前必须征求缺席委员的意见或建议。

（七）管委会对外经济合同必须经分管领导审核，待财经委员会研究通过后方可签订；各部门、产业园的合同、项目等重大资金支出，要按照财经委员会研究的意见，由分管领导签字确认后支付。

四、会议决策落实

（一）财经委员会办公室负责对会议决定事项进行监督检查。

（二）财政局负责执行财经委员会会议形成的资金安排决议、决定，加强财政资金的管理使用、运行分析和资金调度。进一步完善财政资金绩效评价体系，确保资金安全有效。

（三）接受审计部门对财政资金安排使用的审计监督，坚决杜绝财政资金挪用、滥用、浪费等违纪违规行为的发生。

（四）资金、资产在使用管理过程中，发现问题、及时纠正；出现严重违规问题，依法依纪严肃处理。

五、附则

（一）法律法规和上级党委、政府另有规定的，从其规定。

（二）凡与本规则不一致的，按本规则执行。

（三）本规则由党工委财经委员会办公室负责解释。

（四）本通知自印发之日起执行。