煤海之上，智慧激荡。

在全疆上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和自治区党委十届十五次全会精神之际，一场场关乎未来五年发展蓝图的座谈会，让准东这片能源热土焕发出民主决策、科学谋划的勃勃生机。

“各位企业家是准东开发建设的主人，准东的未来大家最有发言权。今天邀请大家来，目的就是充分听取大家的意见，形成一个思路，达成一个共识，做成一个事业，让‘准东行、准能行’的精神内核充分彰显，‘一家人、一条心、一股劲’的奋斗合力不断凝聚。”

准东开发区党工委书记张辉轻松、温情的一席话，抛砖引玉，瞬间打开了在座各位的话匣子。

围绕“十五五”时期经济社会发展，大家你一言我一语，现场讨论气氛热烈。

问计于企 发展思路在碰撞中深化

初冬的准东，寒意渐浓，但人才大厦504会议室内却暖意融融。

11月11日上午，来自煤炭、电力、化工、铝基、硅基等不同领域的30家企业代表齐聚一堂，共同为准东开发区“十五五”规划建言献策。

这不仅是简单的征求意见会，更是一次发展思路的碰撞会、行动共识的凝聚会。

座谈会上，中联润世新疆煤业有限公司、新疆皖能江布发电有限公司、国能新疆煤制气有限公司、新疆凯隆新材料有限公司和新疆其亚铝电有限公司等企业代表立足实际，踊跃建言。

“建议进一步延伸煤化工产业链，提高产品附加值。”“希望加快绿色低碳技术研发应用。”“期待更加重视本土实用型、技能型人才的培养和使用力度。”……

与会代表们既谈发展机遇，也讲痛点堵点，一条条真知灼见在交流中不断涌现。

张辉认真听取每位代表的发言，不时记录要点，并与大家深入交流。

“企业家是准东发展的见证者、参与者和贡献者，对企业发展需求和行业趋势把握最准，对开发区面临的机遇挑战感受最深，大家的意见建议是编制好规划的重要依据。”

在座谈会上，张辉直言不讳。

系统谋划 规划编制凸显科学民主

此次座谈会只是准东开发区“十五五”规划征求意见工作的一个缩影。

从11月10日到14日，开发区密集安排了综合层面、行业层面、社会层面三大类共15场座谈会，计划参会人数达415人次。

征求意见对象覆盖企业家、社会各界代表、州直部门、周边县市园区；细分到煤炭、电力、硅铝、化工、建筑、节能环保、科技、服务等各行各业；延伸至科研院所、教育卫生、社区基层等各个领域。

这种广泛性、多层次、全覆盖的征求意见安排，体现了开发区党工委、管委会对规划编制工作的高度重视。

“规划编制不是闭门造车，而是开门问策。”开发区党工委副书记、管委会主任孟宪民表示，要通过广泛听取意见，确保规划既符合国家战略方向，又切合准东实际，反映企业群众期盼。

“始终把准东开发区工作置于国家大局、新疆大局和昌吉州大局中思考谋划，找准‘准东所能’与‘国家所需’‘群众所盼’的结合点。 ”张辉思路清晰。

这种自上而下与自下而上相结合的工作方法，正是准东开发区科学民主决策的生动实践。

承前启后 “十五五”发展蓝图徐徐展开

作为全疆首个工业产值突破千亿元、税收过百亿元的开发区，准东开发区在“十四五”时期取得了显著成就。“十五五”时期将是准东夯实社会主义现代化基础、全面释放发展动能的关键阶段。

基于准东开发区的资源禀赋和产业基础，经过多方调研和论证，开发区党工委形成并提出了“一支点、双城记、三生合、四业兴”的发展思路。

“一支点”是立足煤炭清洁高效利用，建设全国能源资源战略保障基地重要支点；

“双城记”是推动五彩湾、芨芨湖两个新城协调发展，打造新疆产城融合样板区；

“三生合”是通过吸引人才、凝聚人气、促进人和，推动生产提效、生活提质、生态提优，实现可持续发展；

“四业兴”是做大做强煤、电、化、材四大主导产业，培育发展高端装备制造、现代物流服务、节能环保、数字经济四大配套产业，夯实高质量发展根基。

自治区党委明确提出要“做大做强准东开发区”。

为强准东引擎、扛准东担当、展准东作为，准东开发区拟定的《新疆准东经济技术开发区“十五五”规划（概要）》（以下简称“规划”）擘画了到2030年的明确任务：到2030年，地区生产总值、工业总产值、外资外贸总量较2023年翻两番。

这一宏伟目标，体现了准东开发区努力争当新疆新型工业化建设排头兵“舍我其谁”的担当精神。

集思广益 共绘准东高质量发展新篇章

座谈会只是起点，规划编制需要持续汇聚各方智慧。根据安排，准东开发区还将通过书面征求意见、专题调研等多种方式，广泛听取社会各界意见建议。

“要全面真实客观掌握情况，广泛汲取基层智慧力量，依法科学民主决策；要尊重鼓励基层首创精神，及时总结推广基层好办法、好经验；要畅通网上网下渠道，吸纳各方意见建议，不断提升工作质效。”张辉一再强调。

这种发扬民主、开门纳谏的做法，与准东开发区一贯倡导的“一家人、一条心、一股劲”的奋斗精神一脉相承。近年来，开发区全力打造“准能办”“准好办”“准快办”服务品牌，营商环境持续优化，吸引了大量企业落户。

随着规划编制工作的深入推进，准东开发区正将社会各界的真知灼见转化为切实可行的发展举措，为“十五五”时期高质量发展奠定坚实基础。

发展共识正在凝聚，规划蓝图已经铺开。

准东行、准能行……

随着更多意见建议被吸纳完善，这份体现民主与科学精神的规划，必将为准东开发区未来五年发展注入强劲动力。

（记者 宋良壁）