大货车司机张先生万万没想到，只因拉货没有遮盖篷布而差一点被重罚。张先生赶上了开发区推行柔性执法，首次免于处罚。柔性执法，彰显了准东开发区执法既有“力度”更有“温度”。

4月15日一大早，准东开发区执法人员在新城风凌西路巡查时，发现张先生驾驶的大型拉料货运车未遮盖篷布，造成道路安全隐患和环境污染，执法人员立即责令车辆停靠路边。

随后，执法人员对张先生的车辆进行了调查，确定其违犯了《公路安全保护条例》第69条规定。但因其是首次违法，鉴于违法情节轻微，当事人积极配合调查，及时改正，遵循“首违不罚、轻微免罚”的原则，决定对涉案当事人进行批评教育和法律法规宣讲，告知其不遮盖篷布，抛洒滴漏的危害性，并备案登记，不给予行政处罚。

近年来，准东开发区执法人员遵循“包容+审慎”的原则，坚持柔性执法与严格监管相结合，在城市管理领域探索包容审慎监管方式，全面推行涉企不予行政处罚、减轻行政处罚和从轻行政处罚柔性执法“三张清单”。清单共涵盖83项轻微违法行为具体处罚事项，基本覆盖企业生产经营以及社会民生相关内容。

自“包容+审慎”执法以来，执法部门查办企业违规操作案件中，有3起从轻处罚，日常巡查城市建设管理领域案件中，有5起给予免于行政处罚。

（通讯员 马娟 郑辉斌）

来   源：规 建 局

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