在审批上做减法,项目前期手续权限内审批事项1天内完成,竣工、消防等事项1周内完成,大幅缩短审批时间,提升综合服务效能。在监管上做加法,建立健全信用评价体系,实施信用分类监管,构建“信用+风险”监管模式,对守信企业“无事不扰”。在服务上做乘法,在企业“材料整理”“网上提交”等关键环节,从项目签约到投产达效提供“一链式”解决方案,变“碎片化帮扶”为“系统性护航”,提供无偿高效帮办代办服务。在壁垒上做除法,实现“企业开办”“固定资产投资项目审批”“建设项目开工”等涉企“一件事”,把“高效办成一件事”作为服务企业,提升行政效能的重要抓手。全面推动“非禁即入”,建立《准东开发区市场准入负面清单》,负面清单之外的行业、领域、业务,各类主体皆可自主选择进入准东,增添发展活力。惠企政策“公开透明”,完善政务公开体系建设,推行惠企政策“一网”通查,“一站”服务,并加大宣传力度,提高政策知晓率和覆盖面,确保企业“应知尽知、应享尽享”。政策执行“一视同仁”,支持民营企业参与特许经营项目、新建(含改扩建)项目,在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类经营主体无差别对待,执行政策不走样,一把尺子量到底。有温度的监管体系,聚焦监管任务较重、检查频次较高的行业或企业,整合涉企检查事项,各部门结合实际情况分阶段制定“综合查一次”事项清单,坚持教育与处罚相结合。有精准度的执法监管,市场监管、安全、消防、交通、规建、环保、自然资源等部门要依据有关规定制定行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单,对符合条件的违法行为不予行政处罚或实施涉企首违不罚、轻微免罚。建立多元解纷调解机制,积极倡导并推广“巡回法庭”“线上立案”等多种解纷模式,重点打造五彩湾人民法庭样板,切实发挥“枫桥式人民法庭”的示范作用,实践和发展新时代“枫桥经验”。开通“反映直通车”线上平台。把营商环境监测作为日常监督检查的重要内容,通过书记信箱、12345便民服务热线、政务服务平台等,24小时受理企业需求投诉,做到“有诉必查、查实必究”。开展“穿透式督查”,通过办事大厅监控探头接入、企业“四不两直”暗访、项目工地“现场核查”等方式,让影响营商环境的人和事实时曝光。开展负面环境整治行动,下决心查办一批涉企服务典型案例,整治在办理过程中漠视企业合法正当诉求的问题,坚决扭转破坏营商环境,服务滞后、效率低下的困局,切实为企业撑腰,为发展助力。
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